虽然其时中国国弱民穷，但却坐拥他国无法比拟的劳动力资源。各国代表纷纷鼓唇躁舌，煽动中国参战，以便征用中国劳工。为解燃眉之急，他们要求中国政府给他们以自由招募劳工的权利，以迅速补充他们在前后方劳动力的不足。而当时的北洋政府虽也想利用西方列强的支持，通过 ...