1983年，美国卡特总统任内的人事署长艾仑·坎贝尔（AlanCampbell）来华讲学。 他直言不讳地说："当我接受联合国的邀请来中国向诸位讲文官制度的时候，我是深感惊讶的。 因为在我们西方所有的政治学教科书中，当谈及文官制度时，都把它的创始者归于中国。