这是自国开行2007年入股巴克莱并达成战略合作关系后，双方再次深化合作关系的努力。 据巴克莱方面介绍，该备忘录界定了国开行和巴克莱在培训与发展、企业和投资银行、零售和商业银行等方面的全球互补性合作框架和范围，以及在非洲开拓商机的合作。